La iniciativa también propone elaborar una nueva propuesta de reforma del sistema de financiación “negociada de forma multilateral, transparente y con consenso suficiente entre todas las comunidades autónomas, que garantice la igualdad y solidaridad entre españoles, la suficiencia de los servicios públicos fundamentales y el reconocimiento expreso de las singularidades de las distintas comunidades, en el caso concreto de La Rioja, su menor población, dispersión territorial, envejecimiento y mayor coste relativo de prestación de servicios”.
Asimismo, exige “asegurar que la reforma no implique una pérdida de recursos para La Rioja ni una merma en su capacidad para financiar sanidad, educación, dependencia y demás servicios públicos esenciales, y establecer mecanismos transitorios de compensación, mientras no se apruebe un nuevo modelo consensuado, que eviten la infrafinanciación de La Rioja y del resto de comunidades autónomas”.
La encargada de defender la PNLP desde el estrado ha sido la diputada Mar Cotelo, quien ha subrayado que “nuestra iniciativa es plenamente coherente con la igualdad de todos los españoles en el acceso a servicios públicos, suficiencia financiera para las comunidades, rechazo a reformas impuestas o pactadas a espaldas de la mayoría y reconocimiento de las singularidades objetivas de territorios como La Rioja”.
La diputada ha hecho especial énfasis en el hecho de que la propuesta del Gobierno central socialista “solo cuenta con el apoyo explícito de dos comunidades, Cataluña y Canarias, mientras que el resto, incluidas comunidades del PP y del PSOE, han expresado su oposición”.
En este sentido, ha recordado datos económicos de expertos y del propio Gobierno de La Rioja “que demuestran que nuestra comunidad quedaría en una posición peor en financiación relativa por habitante ajustado porque, aunque se enmascare con mayores recursos globales, ello no corrige la pérdida de posición de La Rioja ni garantiza una financiación estable, suficiente y justa. Es decir, que con el mismo o incluso mayor esfuerzo fiscal, dispondríamos de menos capacidad relativa para financiar sanidad, educación, dependencia y servicios sociales”.
Cotelo se ha referido también a las reiteradas advertencias del Gobierno de La Rioja “de que los acuerdos singulares con algunas comunidades dañan al conjunto del sistema y a La Rioja en particular. Y ha añadido que “la experiencia muestra que los pactos a dos o tres bandas, al margen del consenso multilateral, distorsionan el sistema, generan agravios y debilitan la cohesión territorial”.
La diputada del GPP ha advertido de que “la nueva financiación autonómica costará un mínimo de 21.000 millones de euros anuales” para referirse, seguidamente, al año 2009, “cuando el Gobierno de Rodríguez Zapatero aprobó un nuevo sistema de financiación que supuso un aumento de recursos para las comunidades de 11.000 millones de euros anuales, momento a partir del cual tuvimos un déficit completamente fuera de control, hasta que se fue reduciendo con fuertes ajustes fiscales en los años siguientes, gracias a gobiernos del PP”.
Mar Cotelo ha insistido en que “desde el Grupo Parlamentario Popular no nos oponemos a que haya una reforma del sistema de financiación. Nos oponemos a esta reforma concreta que perjudica a La Rioja, rompe la igualdad y la solidaridad entre españoles, carece de consenso territorial, es fiscalmente insostenible y será pagada por los contribuyentes con más déficit y más impuestos, por lo que no merece la pena tal y como está planteada”.
A las enmiendas planteadas por la oposición, Cotelo ha argumentado la negativa del Grupo Popular “porque eliminan el rechazo a una propuesta perjudicial, suprimen las compensaciones transitorias, no garantizan que La Rioja no pierda recursos, diluyen las singularidades riojanas, cambian compromisos concretos por expresiones genéricas y debilitan la exigencia de una reforma realmente consensuada entre todas las comunidades autónomas”.
