RESUMEN DE MEDIDAS
Parlamento
– El Gobierno estará a disposición del Parlamento de La Rioja y reforzaremos los mecanismos de colaboración para facilitar su labor parlamentaria.
– Los consejeros solicitarán comparecer, tan pronto como sea posible, para dar cuenta de sus correspondientes programas de gestión.
– Abordaremos sin pérdida de tiempo la elaboración del proyecto de Ley de Presupuestos para 2016.
– Estudiar y aprobar la reforma del Estatuto de Autonomía, que podría ser el gran acuerdo de Legislatura, con disposiciones que:
· incorporen las competencias asumidas;
· profundicen y perfeccionen los instrumentos de autogobierno;
· mejoren el funcionamiento institucional,
· y reconozcan los derechos de los riojanos para que queden mejor protegidos y no peligren por causas ajenas a la voluntad de este Parlamento.
1.- CONSOLIDAR EL CRECIMIENTO Y GENERAR MÁS Y MEJOR EMPLEO:
Estrategia Integrada de Empleo, Formación, Prevención de Riesgos Laborales, Igualdad en el Empleo y Responsabilidad Social que se pondrá en marcha en el seno del Diálogo Social
– Plan de Empleo La Rioja 2015-2019.
– Servicio de empleo más moderno y eficaz.
– Cheque formación.
– Incentivar la contratación de los colectivos con más dificultades.
Apoyo a las empresas
– Impulsar la conversión de los autónomos sin trabajadores, en autónomos con asalariados.
– Eliminar la cuota de la Seguridad Social de los autónomos durante el primer año.
– Articular nuevos instrumentos de financiación para las empresas.
– Promover una Comisión de Expertos encargados de simplificar la legislación relativa a la constitución y puesta en marcha de una empresa para facilitar el emprendimiento.
– III Plan de competitividad del comercio riojano y de la artesanía riojana.
– Objetivo de duplicar la inversión en I+D+I para alcanzar el 2% del PIB regional en 2020, intensificando la aportación empresarial en dicha inversión.
– Poner en marcha nuevas agrupaciones empresariales y actualizar los planes estratégicos de las que ya funcionan.
– Programa de becas que permitirá adquirir experiencia laboral en empresas europeas de alto valor añadido.
– Favorecer la cooperación de las empresas con sus asociaciones empresariales, clústeres y organismos de investigación para lograr que el 2,35% del sector empresarial lo compongan empresas de media y alta tecnología.
– Incrementar en 200 el número de empresas que exportan de manera regular y aumentar el volumen de exportación.
– Plan Estratégico de Marketing del Turismo.
– Lograr que el turismo aumente un punto más en el PIB regional.
Sector agrario
– Ley Agraria de La Rioja para definir el modelo que queremos preservar y fomentar.
– Fomentar la producción de alimentos de calidad.
– Posicionar adecuadamente la producción agraria con la marca “Alimentos de La Rioja, calidad garantizada”.
– Simplificar y facilitar las relaciones del sector con la Administración; la investigación y experimentación.
– Una política de Desarrollo Rural que garantice el futuro de nuestros pueblos.
– Defensa unánime del sector vitivinícola para favorecer el crecimiento ordenado de las plantaciones, el desarrollo de la Ley de la calidad de viña y el vino, apoyar la promoción, ganar cotas de comercialización o potenciar el entendimiento entre productores y comercializadores.
– Multiplicaremos por seis el valor de los aprovechamientos forestales.
Medio ambiente
– Leyes de protección del medio ambiente, del agua, y de protección de los animales.
– Planes directores de residuos y del ciclo urbano del agua.
Infraestructuras
– Seguiremos exigiendo todas aquellas infraestructuras que consideremos vitales para nuestro futuro.
– Actuaremos en toda la red autonómica de carreteras, en el refuerzo del firme y en el ensanche y mejora, para incrementar la seguridad vial.
Transporte
– Creación de un órgano de gestión conjunta del transporte urbano de Logroño y el metropolitano.
Vivienda
– Poner en el mercado, al menos, 3.000 viviendas en alquiler con un precio no superior a los 250 euros por mes, captando viviendas vacías de particulares mediante incentivos.
– Programa de rehabilitación en el medio rural con tres millones de presupuesto, para edificios y viviendas, tanto públicas como privadas, que se destinen al alquiler.
– Proteger a familias vulnerables en riesgo de desahucio, ayudándoles a reestructurar la hipoteca o su dación en pago y ofreciendo un hogar alternativo en alquiler a precio inferior al 20% de los ingresos familiares.
2.- GARANTIZAR UNOS SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD Y FORTALECER LA COHESIÓN SOCIAL A TRAVÉS DE UNA AGENDA SOCIAL PARA EL BIENESTAR
Impuestos
– Propuesta de reducción del 2% del tramo autonómico del IRPF, si la situación económica lo permite.
– Eliminar totalmente el impuesto de patrimonio.
– Ampliar las deducciones fiscales en vigor para favorecer a las familias, impulsar la natalidad y potenciar el medio rural.
Servicios sociales
– Poner en marcha una Ayuda de Ciudadanía para las personas que se encuentren en riesgo de exclusión social, de acuerdo a los estudios llevados a cabo por la Red Contra la Exclusión en esta materia.
– Política integral de apoyo a las familias.
– Mejorar las condiciones para tener acceso a la Ayuda de Inclusión Social (AIS) y al Ingreso Mínimo de Inserción (IMI).
– Ampliar las ayudas contra la pobreza energética.
– Plan de Infancia y Adolescencia de La Rioja.
– Desarrollo del Sistema de Garantía Juvenil.
– Potenciar nuevos programas de microcréditos para jóvenes emprendedores.
– Completar la implantación del sistema de dependencia, con el reconocimiento de la totalidad de servicios y prestaciones que correspondan al grado 1.
– Establecer un nuevo procedimiento que permita la libre elección de plaza pública en los centros residenciales de dependientes.
– Crear nuevas plazas de residencia de dependientes mayores en la zona de Logroño y Rioja Media.
– Adaptar la residencia de Lardero como centro para personas no dependientes.
– Construir una residencia pública en Calahorra para personas dependientes.
– Completar la red de centros de día de La Rioja.
– Crear un nuevo centro residencial de atención a la enfermedad mental crónica en Logroño.
– Completar la Red de Protección Social.
Educación
– Extender las TIC’s y la conectividad a todos los centros educativos de La Rioja.
– Destinar el 25% del presupuesto de educación a la atención a la diversidad.
– Aumentaremos el número de centros de Educación Infantil y Primaria con bilingüismo en inglés, hasta llegar a un tercio al final de esta legislatura.
– Debate en el Parlamento sobre el proyecto de reforma del IES Sagasta, pero en la decisión final se valorará principalmente que los alumnos sean los principales beneficiados.
– Nuevo plan de financiación para la Universidad de La Rioja, que garantice su autonomía y excelencia a través de una financiación suficiente y adecuada.
Salud
– Potenciar la participación del colectivo sanitario:
· Reactivar la carrera profesional
· Impulsar la participación de los profesionales en el diseño de la jornada laboral.
– Poner en marcha nuevos centros de salud y consultorios en los municipios cuya demanda así lo requiera.
– Implantar la libre elección de médico en Atención Primaria.
– Elaborar una nueva Ley de Derechos y Deberes del Usuario.
– Desarrollar el III Plan de Salud.
– Desarrollar el Plan de Crónicos.
– Proceder a la integración en el SERIS de las Fundaciones Hospital de Calahorra y Rioja Salud, y regularemos la situación de su personal laboral.
– Ampliar la actual cartera de servicios y prestaciones.
– Actualizar la Ley de Ordenación Farmacéutica.
– Destinar al menos el 1% del gasto sanitario a investigación biomédica.
– Evaluar en una comisión parlamentaria la viabilidad del proyecto del Complejo de Salud San Millán y las actuaciones que puedan ponerse en marcha.
– Encargar un estudio sobre la situación de la sanidad en La Rioja que nos permita llevar a cabo una reestructuración del sistema público sanitario y un mejor aprovechamiento de los recursos disponibles.
– Se integrará la historia de salud con la de servicios sociales.
3.- PARA SEGUIR CONSTRUYENDO LA RIOJA Y LA MEJORA DEMOCRÁTICA. UN BUEN GOBIERNO Y UNA ADMINISTRACIÓN EFICAZ
Municipios
– Nuestra intención es destinar 100 millones de euros al Fondo de Cooperación Local.
– Elaborar un nuevo programa para regenerar nuestros municipios, con un presupuesto de dos millones de euros y que permitirá intervenir en más de 200 edificios en ruina y generar actividad económica.
– Desarrollar la Ley del Estatuto de Capitalidad, con un régimen competencial y financiero especial acorde a las necesidades de los logroñeses.
Participación ciudadana
– Ley de Participación Ciudadana.
– Impulsar la Ley de Administración Electrónica y Simplificación Administrativa.
– Avanzar no sólo hacia una Ventanilla Única, sino hacia una Administración Única.
Funcionarios
– Nueva Ley de Función Pública.
– Impulsar un nuevo marco para desarrollar el Estatuto Básico del Empleado Público.
– Abrir un nuevo proceso de negociación para que puedan recuperar de forma progresiva las distintas mejoras que han sido suspendidas o reducidas y para la devolución de la paga extra pendiente suprimida en 2012.
– Modificar la Ley de Coordinación de Policías Locales, para eliminar el límite máximo de edad de acceso a los cuerpos de policía local.
Transparencia
– Reformar a ley electoral autonómica para:
· Rebajar el umbral de representación parlamentaria del 5 al 3%.
· Favorecer las listas abiertas.
· Reducir gastos electorales en un 50%.
· Enviar conjuntamente las papeletas de voto a los hogares.
· Limitar el mandato del presidente riojano a ocho años.
– Separar de forma inmediata a los cargos públicos imputados por corrupción.
– Suprimir los aforamientos a nivel autonómico.
– Mejorar la ley de incompatibilidades.
– Reducir al mínimo los entes públicos y sus cargos directivos.
– Impulsar la licitación de auditorías de gestión externas de los convenios y contratos en sanidad, servicios sociales y deporte de los últimos ocho años.
– Estudio para la simplificación legislativa en nuestro ordenamiento y cuyo inicio se abordará en los primeros seis meses de esta legislatura.
Justicia
– Poner en marcha el nuevo Palacio de Justicia.
– Reforzar los juzgados de Haro y Calahorra.
Financiación autonómica
– Reivindicar que el nuevo sistema de financiación autonómica atienda las singularidades de La Rioja.
